Устав партии

1. Общие положения

1.1. Республиканская партия труда и справедливости (далее по тексту Устава — РПТС) — партия парламентского типа, объединяющая на добровольных началах граждан Республики Беларусь для осуществления программных целей.

1.2. Полное наименование:

на русском языке — Республиканская партия труда и справедливости, сокращенное — РПТС,

на белорусском: Рэспублiканская партыя працы i справядлiвасцi, сокращенное — РППС.

1.3. Свою деятельность РПТС осуществляет в соответствии с действующей Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О политических партиях, в редакции Закона Республики Беларусь от 19.07.2005 г. №35 -3», иными актами законодательства и настоящим Уставом и Программой.

1.4. РПТС способствует выражению политической и социально-экономической воли граждан через своих представителей в выборных органах власти.

1.5. РПТС является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, символику, утвержденную в установленном порядке.

Решение о наделении правом юридического лица организационных структур принимает Политисполком партии.

1.6. Делопроизводство партии ведется в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством. Все решения коллегиальных органов оформляются протоколами. Документы партии подлежат передаче на хранение в учреждения, сохраняющие Национальный архивный Фонд Республики Беларусь по месту нахождения.

1.7. Юридический адрес: 220004, г. Минск, проспект Победителей, д. 23, корпус 3, офис 205 А, Б.

2. Цели, задачи, предмет и методы деятельности партии.

2.1. Целью РПТС является создание общества экономического благосостояния и социальной справедливости.

2.2. РПТС осуществляет следующие задачи обеспечения гражданского мира и согласия, защиты интересов людей труда и утверждение в обществе социальной справедливости, которые предполагают:

  • гарантированное право человека на труд и его справедливое вознаграждение;
  • исключение любой дискриминации по политическим мотивам, национальным, религиозным, половым и возрастным признакам;
  • защиту прав человека на уровне международно-признанных норм;
  • гарантию социальной защищенности стариков и инвалидов, женщин, детей и учащейся молодежи;

2.3. Предметом деятельности РПТС – является объединение усилий членов РПТС для создания общества социальной справедливости.

2.4. Свои цели и задачи РПТС осуществляет следующими методами:

  • разработка и пропаганда политической программы, обращений и заявлений;
  • проведение съездов, конференций и других партийных форумов;
  • выдвижение кандидатов на выборах, участие в выборных кампаниях, в том числе путем создания выборных блоков с другими партиями, а также в контроле за ходом и итогами выборов;
  • участие в установленном порядке в подготовке государственных решений;
  • активизация участия граждан в управлении государственными и общественными делами, в формировании представительных органов и органов местного управления и самоуправления;
  • тесного сотрудничества с политическими партиями России и других государств.

2.5. Для осуществления целей и задач партия руководствуется принципами: законности, свободы объединения, демократизма, гласности и самоуправления, равноправия, обязательности выполнения принимаемых решений, а также решений вышестоящих органов нижестоящими.

3. Члены РПТС, их права и обязанности

3.1. Членом РПТС может быть любой дееспособный гражданин Республики Беларусь, достигший 18-летнего возраста, разделяющий программные цели и выполняющий Устав партии, с твердой гражданской позицией и высокими морально-нравственными качествами.

3.2. РПТС – имеет фиксированное членство. Учет членов партии осуществляется первичными организациями по месту жительства. Член РПТС не может быть членом другой партии.

3.3. Прием в партию осуществляется первичными организациями, а при их отсутствии вышестоящим выборным органом, по письменному заявлению вступающего. Решение о приеме принимается простым большинством голосов от общего числа членов организации или выборного органа. Члену РПТС вручается партийный билет установленного образца.

3.4. Член РПТС имеет право:

  • выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранным в партийные органы;
  • выносить и свободно обсуждать на собраниях, конференциях, съездах, в печатных органах вопросы политики и практической деятельности партии;
  • обращаться с заявлениями и предложениями в любую партийную инстанцию и требовать ответа по существу поднятых вопросов;
  • получать информацию о деятельности выборных органов и давать оценку их работе;
  • свободно выйти из партии после подачи письменного заявления в первичную организацию или вышестоящие партийные органы;
  • получить защиту партии при нарушении его прав.

3.5. Член партии обязан:

  • добиваться реализации целей партии;
  • способствовать расширению влияния РПТС в обществе;
  • выполнять Устав, решения съездов партии, партийных конференций, пленумов и собраний;
  • соблюдать общую для всех членов РПТС партийную дисциплину.

За невыполнение уставных обязанностей к члену партии применяются меры партийного воздействия в виде предупреждения, выговора и, как крайняя мера, исключение из партии.

3..6. Вопрос исключения из рядов РПТС решается первичной организацией по месту учёта члена партии. Решение об исключении из рядов РПТС в исключительных случаях может принять Политисполком РПТС. Апелляцию об исключении из рядов РПТС рассматривает Политсовет, а в исключительных случаях – съезд. Его решение является окончательным.

4. Структура и выборные органы РПТС.

4.1. Партия строится по территориальному признаку.

Основу партии составляют: первичные организации, которые создаются по месту жительства членов партии при наличии трех и более членов.

Если первичная организация насчитывает более 10 членов, может избираться руководящий орган – бюро. Его состав и количество определяются общим собранием.

Первичная партийная организация:

  • ведет политическую работу с гражданами, разъясняет и пропагандирует идеи РПТС через средства массовой информации, лекционную деятельность, в ходе межпартийных дискуссий и других общественно значимых мероприятий;
  • делегирует своих представителей на партийные собрания (конференции) районных и городских организаций;
  • осуществляет прием в члены партии;
  • ведет учет членов партии и собирает партийные взносы;
  • рассматривает другие вопросы партийной жизни, вытекающие из программных и уставных положений РТПС.

4.2. Высшим органом первичной организации является общее собрание, которое проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Общее собрание правомочно при наличии не менее 50% членов партии, состоящих на учете. Решение принимается, если за него проголосовало большинство присутствующих.

Общее собрание избирает секретаря (бюро) первичной организации, ревизора сроком на два с половиной года, определяет содержание, формы и методы их работы.

4.3. Бюро первичной партийной организации:

  • принимает решения о проведении собраний;
  • рассматривает персональные дела членов партии;
  • выдвигает кандидатов в депутаты в местные Советы;
  • выдвигает делегатов на конференции.

4.4. При наличии двух и более первичных организаций на территории района создаются районные организации. В городах, не имеющих районного деления, при наличии двух первичных организаций создаются городские организации на территории данного города.

4.5. Областные организации создаются при наличии двух и более районных или городских организаций РПТС на территории данной области.

4.6. Высшим органом областной, городской и районной организации является собрание (при численности более 50 членов — конференция делегатов).

Собрание (конференция) правомочны, если на них присутствует не менее 50% членов (делегатов). Решения принимаются простым большинством голосов.

Собрание (конференция) избирает председателя, в городских и областных организациях избирает городские и областные политисполкомы и ревизионные комиссии сроком на два с половиной года. Собрание (конференция) территориальных организаций заслушивают отчеты политисполкома (председателя организации, если политисполком не избирался), могут формировать новый состав политисполкома, переизбирать председателя организации. Председатели областных, районных (городских) организаций утверждаются Политисполкомом РПТС.

4.7. Областные, районные (городские) политисполкомы РПТС осуществляют руководство организациями в промежутках между конференциями. Они координируют работу нижестоящих организаций, создают новые парторганизации, ведут учет членов партии.

Возглавляют политисполкомы и руководят их работой председатели соответствующих организаций РПТС.

Распределение обязанностей между членами политисполкомов устанавливается на первых заседаниях и корректируется после каждого изменения состава политисполкома.

В случае если политисполком данной организации не избирался, все его обязанности выполняет председатель организации.

4.8. Секретари первичных и председатели территориальных организаций РПТС:

  • руководят деятельностью своих организаций в период между собраниями (конференциями);
  • организуют выполнение решений вышестоящих органов РПТС;
  • отвечают за соблюдение настоящего Устава и законодательства Республики Беларусь в своих организациях;
  • подотчётны собраниям (конференциям) своей организации, подчиняются вышестоящим партийным органам. Председатели, а также секретари в установленном Уставом случае обладают правами и обязанностями руководителя юридического лица.

4.9. Решения о проведении собрания (конференции) территориальных организаций РПТС и о нормах представительства делегатов на них принимаются соответствующими политисполкомами.

4.10. Высшим органом РПТС является съезд партии, который созывается один раз в пять лет.

Внеочередной съезд может быть созван по инициативе Политсовета РПТС или Председателя РПТС.

4.11. Съезды РПТС, конференции (собрания) организаций всех уровней, заседания всех выборных органов партии правомочны, если на них присутствуют более 1/2, а при решении вопросов о реорганизации и ликвидации РПТС – не менее 2/3 их делегатов.

Решения съездов, конференций (собраний) принимаются при условии, если за них проголосовало большинство присутствующих делегатов.

Съезд РПТС:

  • определяет стратегию и тактику деятельности партии;
  • принимает Программу и Устав партии, вносит в них изменения и дополнения;
  • избирает сроком на пять лет Председателя РПТС, Политсовет РПТС и Центральную ревизионную комиссию РПТС, заслушивает их отчеты и доклады;
  • в соответствии с действующим законодательством о выборах выдвигает своих кандидатов в представительные органы власти и на выборные должности в Республике Беларусь;
  • рассматривает другие вопросы, вправе делегировать часть своих полномочий Политсовету;
  • может принять решение о реорганизации или ликвидации РПТС.

4.12. Руководящим органом РПТС является Политсовет.

Заседания Политсовета созываются не реже одного раза в шесть месяцев по решению Председателя РПТС.

Политсовет:

  • осуществляет в период между съездами руководство деятельностью партии;
  • организует и обеспечивает выполнение решений съезда и руководит деятельностью партии между съездами;
  • вносит изменения и дополнения в Устав и Программу РПТС связанные с изменением юридического адреса либо изменением законодательства — утверждает образцы печатей, штампов, партийной символики;
  • определяет норму представительства на съезд;
  • утверждает приходно-расходную смету и распоряжается средствами и имуществом партии;
  • определяет содержание, формы и методы работы РПТС в конкретно сложившейся общественно- политической ситуации;

В случае выбытия из Политсовета его члена Политсовет может кооптировать в свой состав новых членов,

Решения Политсовета РПТС имеют юридическую силу и при условии равенства голосов принимается то решение, за которое проголосовал Председатель РПТС.

4.13. Из числа членов Политсовета РПТС, сроком на пять лет, избирается Политисполком РПТС и его Председатель, который является заместителем Председателя РПТС.

Политисполком РПТС

Является исполнительным органом партии и заседает не реже одного раза в три месяца:

  • проводит практическую работу по реализации партийных решений на всех уровнях, контролирует их исполнение, направляет работу партийных организаций на местах;
  • взаимодействует с государственными и общественно политическими структурами республики;
  • может поддерживать прямые контакты и связи с партиями и организациями других стран;
  • выступает с заявлениями по текущей политике партии;
  • организует в установленном законом порядке митинги, манифестации, собрания и другие общественные акты по реализации программных установок партии;
  • по предложению Председателя РПТС утверждает его заместителей;
  • рассматривает и решает кадровые вопросы по деятельности аппарата и других вспомогательных подразделений, если они созданы выборными органами РПТС;
  • рассматривает обращения членов РПТС и других граждан;
  • рассматривает другие вопросы деятельности РПТС в пределах своей компетенции.

Решения Политисполкома принимаются большинством его членов.

Решения нижестоящих органов РПТС обжалуются вышестоящими.

4.14. Контрольные органы РПТС.

Контрольными органами РПТС является Центральная ревизионная комиссия (далее по тексту – ЦРК) и ревизионные комиссии (ревизоры) областных, (Минской городской) городских, районных и первичных организаций.

Контрольные органы избираются, соответственно на съездах, конференциях, собраниях.

4.14.1. Заседания ЦРК и ревизионных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.14.2. ЦРК:

  • избирает из своего состава председателя;
  • осуществляет контроль за работой всех партийных органов и организаций;
  • осуществляет проверку деятельности политисполкомов по реализации Программы Партии, соблюдению уставных требований;
  • рассматривает правильность ответов на письма, жалобы и заявления, поступившие в адрес партийных организаций;
  • ревизует исполнение приходно-расходных смет и выступает с отчетами и сообщениями перед делегатами съездов РПТС один раз в четыре года, членами Политсовета – один раз в году.

4.14.3. Плановые ревизии деятельности Исполкома и территориальных организаций РПТС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

4.14.4. Члены ЦРК не могут одновременно являться членами других выборных органов РПТС.

4.14.5. Члены ревизионных комиссий территориальных организаций РПТС не могут входить в состав соответствующих руководящих партийных структур.

4.14.6. Председатели и члены ревизионных комиссий (ревизоры) областных, (Минской городской), городских, районных и первичных организаций избираются на собраниях (конференциях) сроком на два года.

4.14.7. Ревизионные комиссии (ревизор) организаций РПТС:

  • контролируют поступление и выделение денежных средств организаций, сохранность и использование партийной собственности;
  • определяют соответствие деятельности выборных органов и избранных лиц организаций РПТС Уставу и программным документам партии;
  • ставят перед собраниями (конференциями) соответствующих организаций вопросы об исправлении обнаруженных нарушений и недостатков.

4.14.8. При обнаружении серьезных нарушений Устава и программных документов РПТС, ревизионная комиссия организации ставит вопрос о созыве внеочередного собрания (конференции) соответствующей организации РПТС.

4.15. Председатель РПТС избирается на съезде и обладает правами и обязанностями руководителя юридического лица.

Председатель РПТС по должности является председателем Политсовета РПТС и руководит его деятельностью в том числе:

  • представляет партию в органах государственной власти и управления, в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами и общественными объединениями Республики Беларусь и других стран, имеет право подписи финансовых документов, открытия счетов в банковских учреждениях;
  • во время отсутствия Председателя, функции Председателя партии возлагаются на Председателя Политисполкома.

5. Средства и имущество РПТС

5.1. Денежные и другие средства партии формируются:

  • из вступительных и членских взносов;
  • доходами от использования имущества, издательской деятельности, распространения печатных изданий и публикаций, использования других средств массовой информации;
  • поступлениями от проведения культурно-массовых, благотворительных и других мероприятий;
  • пожертвований и дарений;
  • иных источников, не запрещенных законодательством.

5.2. Размеры членских взносов устанавливаются решением Политсовета РПТС и перечисляются на счет Политисполкома партии.

5.3. Средства и имущество партии используются на выполнение уставных целей и задач, создание материальной базы партии, оказание помощи первичным партийным организациям, нуждающимся членам партии, на заработную плату штатным работникам аппарата и других подразделений. Характер и размеры использования денежных средств определяются Политисполкомом партии.

5.4. В собственности партии могут находиться производственные и жилые здания, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности партии и ее органов.

5.5 РПТС может иметь в собственности или на условиях аренды любое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом, за исключением объектов, которые, в соответствии с требованиями законодательства, могут находиться только в собственности государства.

5.6. Партия не несет ответственности по долгам своих членов. В свою очередь члены партии не отвечают по её долгам.

6. Реорганизация и ликвидация РПТС

6.1Прекращение деятельности (реорганизация или ликвидация) партии производится по решению съезда. Решение принимается, если за него проголосовало более 2/3 присутствующих делегатов.

В случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О политических партиях», РПТС может быть ликвидирована решением Верховного Суда Республики Беларусь по заявлению Министерства юстиции Республики Беларусь.

6.2. При прекращении деятельности партии средства и имущество после удовлетворения имущественных претензий используются по решению съезда, Политсовета РПТС на цели, предусмотренные настоящим Уставом, если иное не предусмотрено законодательными актами.

6.3. Реорганизация и ликвидация структурных подразделений партии производится по решению выборного органа, правомочного принимать решение об их создании.

Комментарии запрещены.